Przed 20.09.2008 r.

Przed 20 wrzeÅ›nia 2008 r. nie istniaÅ‚o sformalizowane zawieszenie wykonywania dziaÅ‚alnoÅ›ci gospodarczej. Przez wiele lat toczyÅ‚ siÄ™ spór odnoÅ›nie tego, czy wystarczy faktycznie zawiesić prowadzenie dziaÅ‚alnoÅ›ci gospodarczej, bez żadnych zgÅ‚oszeÅ„ i wyrejestrowaÅ„, bez skutków podatkowych likwidacji firmy, i czy to wystarcza do niepÅ‚acenia skÅ‚adek ZUS. Przez lata wypracowano w miarÄ™ jednolite stanowisko ZUS. Stanowisko to pozwalaÅ‚o na niepÅ‚acenie skÅ‚adek ZUS, bo uznawaÅ‚o faktyczne zaprzestanie dziaÅ‚alnoÅ›ci za likwidacjÄ™ firmy. OkreÅ›lano to mianem faktycznej przerwy w dziaÅ‚alnoÅ›ci gospodarczej.

Faktyczna przerwa w działalności to faktyczna przerwa w opłacaniu składek. Faktyczna przerwa w wykonywaniu działalności gospodarczej dawała prowadzącym działalność gospodarczą zwolnienie z obowiązku opłacania składek ZUS za okres przerwy. Osoby prowadzące działalność pozarolniczą podlegały bowiem ubezpieczeniom w ZUS od dnia faktycznego rozpoczęcia wykonywania działalności do dnia faktycznego zaprzestania wykonywania tej działalności.

Nie mogli z tej możliwoÅ›ci skorzystać przedsiÄ™biorcy zatrudniajÄ…cy pracowników, zleceniobiorców itd., bowiem dopóki pracownik pracowaÅ‚, dopóty przerwy w wykonywaniu dziaÅ‚alnoÅ›ci nie byÅ‚o.

Warunkiem skorzystania z takiej możliwości było wyrejestrowanie działalności gospodarczej w ZUS:

• wyrejestrowanie pÅ‚atnika na druku ZWPA z kodem przyczyny wyrejestrowania 111 - zaprzestanie prowadzenia dziaÅ‚alnoÅ›ci;
• wyrejestrowanie ubezpieczonego na druku ZWUA z kodem 100 - ustanie tytuÅ‚u do ubezpieczeÅ„.

Zgodnie z wyrokiem SN z 11 stycznia 2005r. w sprawie I UK 105/04 opubl.OSNP 2005/13/198, faktyczna przerwa:

• potwierdzona stosownym zgÅ‚oszeniem w ewidencji dziaÅ‚alnoÅ›ci gospodarczej - zawsze skutkowaÅ‚a bezwzglÄ™dnie ustaniem obowiÄ…zku opÅ‚acania skÅ‚adek ZUS;
• niepotwierdzona stosownym zgÅ‚oszeniem w ewidencji dziaÅ‚alnoÅ›ci gospodarczej (po prostu faktyczna przerwa) - także skutkowaÅ‚a ustaniem obowiÄ…zku opÅ‚acania skÅ‚adek ZUS, ale ZUS mógÅ‚ skontrolować, czy istotnie przerwa ta byÅ‚a faktycznie wykonywana.

W ocenie zespoÅ‚u PIT.pl na wynik kontroli wpÅ‚ynąć mogÅ‚a nie tylko dokumentacja podatkowa za okres przerwy (faktury zakupu i sprzedaży ujawnione w ksiÄ™dze i ewidencjach), ale również - choć niekoniecznie - wpisy przerwy w GUS czy w urzÄ™dzie skarbowym (np. przy karcie podatkowej).

Jako stosunkowo bezpieczne przerwy można było określić w praktyce przerwy w okresie:

• letnim;
• ferii zimowych;
• Å›wiÄ…t;
• dÅ‚ugich weekendów;
• udokumentowanych wyjazdów wakacyjnych;
• choroby.

Osoby zatrudniajÄ…ce pracowników nie mogÅ‚y faktycznie zaprzestać prowadzenia dziaÅ‚alnoÅ›ci - prowadziÅ‚y jÄ… przecież nadal w jego imieniu pracownicy.

W przypadku niezdolnoÅ›ci do pracy wskutek choroby również wystÄ™powaÅ‚a przerwa  w opÅ‚acaniu skÅ‚adek - ale na zupeÅ‚nie innych zasadach, w zwiÄ…zku z pobieraniem zasiÅ‚ku chorobowego - pod warunkiem, Å¼e:

• prowadzÄ…cy dziaÅ‚alność uzyskaÅ‚ zwolnienie lekarskie;
• podlegaÅ‚ ubezpieczeniu chorobowemu dobrowolnemu;
• zakoÅ„czyÅ‚ siÄ™ okres karencji 6 miesiÄ™cy od zgÅ‚oszenia do tego ubezpieczenia;
• za okres niezdolnoÅ›ci przyznany mu zostanie zasiÅ‚ek chorobowy.

Podstawa wymiaru składek w okresie przerwy

W przypadku składek na ubezpieczenia społeczne (emerytalne, rentowe, chorobowe i wypadkowe) oraz na Fundusz Pracy. W przypadku ubezpieczenia zdrowotnego jedynie pełen miesiąc przerwy w wykonywaniu działalności powodowała przerwę w opłacaniu składek.

Na przykład:
Przy faktycznej przerwie od 10 czerwca włącznie do 10 sierpnia włącznie podstawa wymiaru składek wynosiła:

• w czerwcu 9/30 podstawy obowiÄ…zujÄ…cej prowadzÄ…cego dziaÅ‚alność w czerwcu;
• w lipcu brak podstawy;
• w sierpniu 21/31 podstawy obowiÄ…zujÄ…cej prowadzÄ…cego dziaÅ‚alność w sierpniu.

Na przykład:
Przy faktycznej przerwie od 10 czerwca wÅ‚Ä…cznie do 10 sierpnia wÅ‚Ä…cznie podstawa wymiaru skÅ‚adek wyniesie:

• w czerwcu peÅ‚na podstawa obowiÄ…zujÄ…ca prowadzÄ…cego dziaÅ‚alność w czerwcu;
• w lipcu brak podstawy;
• w sierpniu peÅ‚na podstawa obowiÄ…zujÄ…ca prowadzÄ…cego dziaÅ‚alnosć w sierpniu.

Podstawę naliczania składek zaokrąglamy w ww. przypadkach do pełnych groszy.

W przypadku niezdolnoÅ›ci do pracy spowodowanej chorobÄ… podstawÄ™ wymiaru skÅ‚adek naliczamy tak, jakby dziaÅ‚alność byÅ‚a dalej prowadzona aż do chwili otrzymania decyzji ZUS o przyznaniu zasiÅ‚ku. Wówczas należy skorygować deklaracje zÅ‚ożone za okres, za który przyznano zasiÅ‚ek chorobowy, a kwoty nadpÅ‚aconych skÅ‚adek przeznaczyć na przyszÅ‚e zobowiÄ…zania albo zażądać ich zwrotu.

Działalność w Internecie

PrzedsiÄ™biorca dziaÅ‚ajÄ…cy w Internecie prowadzÄ…cy sprzedaż towarów lub usÅ‚ug oferujÄ…c je w sposób ciÄ…gÅ‚y, a zatem w sposób ciÄ…gÅ‚y oferujÄ…cy swoje towary lub usÅ‚ugi, zdaniem ekspertów nie przerywali faktycznie prowadzenia dziaÅ‚alnoÅ›ci gospodarczej. Bo choć faktycznie fakturowanie czy realizacja zlecenia nastÄ™powaÅ‚a dopiero po okresie przerwy, to jednak caÅ‚y czas przedsiÄ™biorca oferowaÅ‚ towary lub usÅ‚ugi. Można to porównać do oferowania klientom towarów w "prawdziwym" sklepie off-line (sklep jest czynny 24h), przy czym wydanie towaru lub wykonanie usÅ‚ugi i fakturowanie nastÄ…pi po pewnym czasie. W takim przypadku nie ma wÄ…tpliwoÅ›ci, iż przerwa w dziaÅ‚alnoÅ›ci gospodarczej nie wystÄ™powaÅ‚a.

Faktyczna przerwa w wykonywaniu dziaÅ‚alnoÅ›ci gospodarczej nie oznaczaÅ‚a bowiem braku osobistego zaangażowania przedsiÄ™biorcy w dziaÅ‚alność, ale niewykorzystywanie swoich umiejÄ™tnoÅ›ci, czasu oraz majÄ…tku w celu uzyskiwania przychodów z dziaÅ‚alnoÅ›ci gospodarczej.

StÄ…d też przerwa w dziaÅ‚alnoÅ›ci prowadzonej on-line to wyÅ‚Ä…czenie serwisu albo zawieszenie możliwoÅ›ci dokonywania zakupów, albo też wycofanie wszystkich ofert z portalu aukcyjnego.